1999年底，新疆警方抓獲了非法製造爆炸案的主犯之一，斯迪克·哈斯木（新疆喀什市人，是恐怖組織“東突厥斯坦伊斯蘭運動”的骨幹成員之一，1999年6月被恐怖分子頭目艾山·買合蘇木派遣回國。艾山·買合蘇木，新疆喀什市人，1997年出國後在境外成立恐怖組織“東突厥斯坦伊斯蘭運動”）。1999年初，斯迪克·哈斯木去和田買了氫氧化鈉和硝酸銨等化學品，用來製造爆炸裝置。據了解，境外派遣了8名骨幹成員潛入和田。這些骨幹分子潛入和田之後，立即開始在和田範圍內招募人員，進行制爆的培訓，其具體的步驟就是建立一個軍事據點，以便長期對抗，打遊擊戰。